1 目的与范围
1.1 为强化危险源的管理工作,对项目所辖区域内的危险源、重要危险源和重大危险源实行登记建档,控制管理,防止发生重大伤亡事故,确保安全生产,特制定本制度。
1.2 本制度规定了项目所辖区域内的危险源、重要危险源和重大危险源的识别、评价和管理控制的方法和程序。
2 总则
2.1 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2.2 重大危险源的评价原则:
1)按GB 18218-2000《威尼斯人网址》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定为重大危险源。
2)有以下重大后果的可确定为重大危险源。
a.可能导致一次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上后果的危险源;
b.可能导致一次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危险源;
c.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危险建(构)筑物。
2.3 重要危险源是指介于重大危险源与危险源之间,为本项目所关注重要的危险源。
3 职责
3.1 安全部是公司危险源辨识、风险评价和控制的主管部门,负责制订危险源辨识和风险评价办法,并组织实施;负责重大危险源的管理和控制;负责指导重要危险源和危险源的管理和控制。
3.2 各部门是危险源辨识、风险评价和控制的责任部门,负责实施危险源辨识和风险;负责对重要危险源和危险源的管理和控制;配合安全部对重大危险源的控制。
4 危险源的识别和评价
4.1 危险源识别范围:施工区域内所有作业场所,涉及厂区地理位置、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、材料、运输线路、员工、作业环境及相关方等。
4.2 危险源识别方法:
1)区域划分:按部门确定出项目基本的危险源识别单元。
2)确定基本的识别单元:危险源识别采用“工序(活动)/设备/人员分析法”的方法,以部门工艺、工序(活动) 过程为主线,将其工艺、工序(活动)分解成若干个小单元。
3)辨识内容:采取现场调查或参照安全性评价检查表中所列项目逐项检查的方法,分别辨识出各工序(活动)区域内的设备设施、人员、工艺、材料、能源、作业环境及相关方等各种类型的危险源。
4.3 风险评价方法:采取“是非判断法”或“作业条件危险评价法”对每一项危险源进行风险评价,确定重大危险源或重要危险源。
1)是非判断法:危险源及可能产生的后果符合下述四种情况之一者,可直接定为重大危险源:
a.按GB18218-2000《威尼斯人网址》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的危险源;
b.可能导致一次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上后果的危险源;
c.可能导致一次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危险源;
d.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危险建(构)筑物。
5 危险源的管理和控制
5.1 危险源管理责任分工:
1)重大、重要危险源由项目安全部确定,一般危险源由各部门根据实际情况确定,并报安全部备案。
2)各部门对所辖管理范围内的重大、重要、一般危险源均负有直接管理责任。
3)各部门要对危险源进行重点控制,纳入日常安全检查和系统检查。按要求落实责任班组或责任人。
4)安全部对危险源的控制管理情况实施监督、检查。
5.2 重大、重要危险源的管理
1)凡符合GB 18218-2000《威尼斯人网址》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大危险源,按照国家有关规定进行上报和管理。
2)工程项目中存在重大、重要危险源时,应在项目可行性分析报告和初步设计中对重大、重要危险源进行风险评价与风险控制,并制定事故应急救援预案,报安全部组织专家审查认定。在项目完工试运行时,由项目主管组织安技部、保全部等有关部门对重大、重要危险源的管理控制措施进行安全评价。
3)重大、重要危险源的所在部门,对重大危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施(包括对人员的培训与指导,提供安全的设备,对工作人员的水平、工作时间、职责的确定,以及对外部合同工和现场临时工的管理)。
4)凡被列入重大、重要危险源的单位,实行三级安全管理控制,即:
a.所在班组危险源的安全检查表每天每班检查1次。
b.危险源的安全检查表每周检查1次。
c.安全部危险源的安全检查表每月检查1次(负责检查重大危险源的消防工作)。
5.3 各部门对危险源检查中查出的隐患,要按照职责分工,立即落实整改并及时将整改结果记录存档,对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目,要以书面形式,对口上报公司主管职能部门,各职能部门接到报告后,要立即组织危险评估并将落实整改意见报公司主管领导,同时抄送安全部。
5.4安全部门要建立重大危险源安全管
附表:重大危险源清单
重大危险源清单
序号 |
危险源称 |
可能导致的事故 |
风险等级 |
控制措施 |
1 |
土方开挖放坡不符合规定和钻孔桩塌孔 |
坍塌 |
A |
制定管理方案与加强现场监督检查 |
2 |
车道狭小、不遵守交通规则 |
交通事故 |
B |
制定专项交通方案加强现场监督检查 |
3 |
作业人员不戴安全帽 |
物体打击 |
A |
制定管理方案与加强现场监督检查 |
4 |
临时用电 |
触电 |
B |
制定管理程序与加强现场监督检查 |
5 |
砼浇筑 |
职业病 |
B |
制定管理程序与加强现场监督检查 |
6 |
脚手架搭设 |
坍塌 |
A |
制定管理程序与加强现场监督检查 |
7 |
模板工程 |
坍塌 |
A |
制定管理程序与加强现场监督检查 |